寧夏回族自治區(qū)廠務(wù)公開(kāi)條例

(2006年7月21日自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))

　　第一條 為加強(qiáng)企業(yè)民主制度建設(shè)，保障職工依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱廠務(wù)公開(kāi)，是指企業(yè)依照本條例規(guī)定，通過(guò)一定形式和程序向職工公開(kāi)本單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和建設(shè)等重大問(wèn)題，涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項(xiàng)，接受職工監(jiān)督的民主管理制度。

　　第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)按照本條例規(guī)定建立和推行廠務(wù)公開(kāi)制度。

　　第四條 廠務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則。

　　實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和單位的商業(yè)秘密、科技秘密。

　　第五條 企業(yè)行政是實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的主體;企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開(kāi)的責(zé)任人;企業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)工作。企業(yè)的工會(huì)負(fù)責(zé)組織職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)實(shí)行民主監(jiān)督。

　　第六條 自治區(qū)和市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廠務(wù)公開(kāi)工作，本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費(fèi)保障。企業(yè)的主管部門或者行業(yè)組織負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)廠務(wù)公開(kāi)工作。行政監(jiān)察、國(guó)有資產(chǎn)管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、審計(jì)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門依照各自職責(zé)，對(duì)企業(yè)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)協(xié)助本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本地區(qū)、本行業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作。

　　第七條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)：

　　(一)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案;

　　(二)企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)裁員、分流、安置方案;

　　(三)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況;財(cái)務(wù)預(yù)決算、貸款、擔(dān)保、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況、承包租賃合同執(zhí)行情況;

　　(四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定情況;

　　(五)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

　　(六)職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利情況，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納的情況以及住房公積金繳納和管理情況;

　　(七) 依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況;

　　(八)職工招聘解聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘，評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)的條件、程序、數(shù)量和結(jié)果;

　　(九)企業(yè)公積金、公益金使用方案，職工培訓(xùn)計(jì)劃、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)以及職業(yè)病防治措施、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育情況;

　　(十)民主評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)人員情況，中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;

　　(十一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車等使用情況，出國(guó)出境費(fèi)用支出情況;

　　(十二)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;

　　(十三)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決定公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定的事項(xiàng)實(shí)行事前、事中、事后三公開(kāi)，事前、事中不宜公開(kāi)的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)。

　　第八條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)以外的其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)：

　　(一)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算;

　　(二)企業(yè)制定規(guī)章制度的情況;

　　(三)辭退和處分職工的情況及理由;

　　(四)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

　　(五)職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利情況，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況以及住房公積金繳納和管理情況;

　　(六)依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況;

　　(七)職工培訓(xùn)計(jì)劃，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)以及職業(yè)病防治措施、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育情況;

　　(八)其他涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng);

　　(九)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)經(jīng)過(guò)協(xié)商同意公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　第九條 廠務(wù)公開(kāi)的基本形式是職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)。在職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以通過(guò)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、廠情發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式公開(kāi)。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，公布的時(shí)間不得少于十五日。

　　廠務(wù)公開(kāi)的一般性和臨時(shí)性事項(xiàng)可以通過(guò)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、內(nèi)部報(bào)刊、墻報(bào)等形式進(jìn)行。

　　第十條 企業(yè)的工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織職工對(duì)本單位廠務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，并將職工的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給單位廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。

　　企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)反饋的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)或者說(shuō)明，對(duì)需要整改的事項(xiàng)提出整改措施。

　　第十一條 企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本單位廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行研究和總結(jié)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　第十二條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)和控告。有關(guān)部門接到舉報(bào)、控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，做出相應(yīng)處理。

　　第十三條 對(duì)有下列情形之一的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府及其主管部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正;拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理：

　　(一)拒不建立、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的;

　　(二)虛假公開(kāi)的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的事項(xiàng)而不提交的;

　　(四)對(duì)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)議定整改的事項(xiàng)不及時(shí)整改的;

　　(五)對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)、建議不及時(shí)答復(fù)和整改的;

　　(六)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人和在廠務(wù)公開(kāi)工作中依法履行職責(zé)的工作人員的。

　　第十四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位以及其他企業(yè)化管理的事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，參照本條例執(zhí)行。

　　第十五條 本條例自2006年9月1日起施行。